國內(nèi)水電行業(yè)發(fā)展前景展望

一、國內(nèi)水電行業(yè)發(fā)展?jié)摿?

中投顧問在《2017-2021年中國水電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中表示，水電是技術(shù)成熟、出力相對(duì)穩(wěn)定的可再生能源，在可靠性、經(jīng)濟(jì)性和靈活性方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，需要放在優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略位置上。水電要堅(jiān)持綠色和諧開發(fā)，以大型基地為重點(diǎn)，大中小相結(jié)合，推進(jìn)流域梯級(jí)綜合開發(fā)；重視水電消納市場(chǎng)研究，擴(kuò)大水電資源配置范圍；加快抽水蓄能電站發(fā)展，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和靈活性，促進(jìn)可再生能源發(fā)電的合理消納。全國常規(guī)水電裝機(jī)規(guī)劃2020年達(dá)到3.6億千瓦左右，開發(fā)程度67%；2030年達(dá)到4.5-5.0億千瓦左右，開發(fā)程度超過80%，除西藏外，全國水電基本開發(fā)完畢。抽水蓄能裝機(jī)規(guī)劃2020年、2030年和2050年分別達(dá)到6000萬千瓦、1.5億千瓦和3億千瓦。

水電開發(fā)要著力解決統(tǒng)一認(rèn)識(shí)難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、前期核準(zhǔn)難、成本控制難、移民安置難“五難”問題。一是建議組建國家級(jí)水電開發(fā)委員會(huì)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)管理力度，在2015年前完成西南水電合理開發(fā)時(shí)序規(guī)劃研究。二是完善項(xiàng)目前期管理，爭(zhēng)取2015年前頒布水電開發(fā)前期管理?xiàng)l例，2015年前確定烏東德、白鶴灘電站送電方向和開發(fā)時(shí)序，2015年前確定龍盤電站壩址方案。三是創(chuàng)新移民安置管理，爭(zhēng)取2015年前制定出臺(tái)移民安置管理辦法，增加移民安置方式，調(diào)動(dòng)地方政府積極性。四是建立水電開發(fā)環(huán)境影響全過程管理機(jī)制，加強(qiáng)投運(yùn)后的環(huán)境實(shí)際影響監(jiān)管，并將結(jié)果向社會(huì)公布。五是促進(jìn)更大范圍消納水電，推廣水電豐枯電價(jià)、峰谷電價(jià)。六是建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門加強(qiáng)水電開發(fā)相關(guān)知識(shí)普及和宣傳，并進(jìn)行績(jī)效考核。

發(fā)展水電、核電與發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電相比，兩者在綠色低碳（環(huán)境品質(zhì)）上大致相同；在發(fā)電成本或上網(wǎng)電價(jià)（經(jīng)濟(jì)品質(zhì)）上，前者明顯優(yōu)于后者；在電力負(fù)荷平衡中的發(fā)電裝機(jī)容量利用率（容量品質(zhì)）上，前者也明顯優(yōu)于后者。同時(shí)，當(dāng)前電力供需總體寬松、利用小時(shí)數(shù)處于歷史低位，但是未來5——10年發(fā)電裝機(jī)需求仍有較大的發(fā)展空間，而水電和核電的建設(shè)周期為5年左右甚至更長(zhǎng)。所以，優(yōu)先發(fā)展水電和核電，既能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能夠有效規(guī)避當(dāng)前供需寬松的困局，還能夠確保電力結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和保障電力中長(zhǎng)期安全經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。

二、產(chǎn)業(yè)前景長(zhǎng)期看好

水電開發(fā)在我國能源戰(zhàn)略中占有重要地位，具有廣闊的發(fā)展空間；水力發(fā)電受自然條件影響較大，水電機(jī)組年平均利用小時(shí)數(shù)低于火電機(jī)組，其發(fā)展具有一定的不確定性。

近年來，國家加大了環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排力度，老小火電機(jī)組關(guān)停，水力發(fā)電等清潔能源成為國家優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)。在未來一段時(shí)期，為了確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以水電為代表的可再生能源將作為能源建設(shè)的重點(diǎn)。

我國是資源大國，資源稟賦以煤炭為主，但我國人均石油、天然氣、煤炭占世界平均水平偏低。我國資源約束將是長(zhǎng)期問題，隨著能源對(duì)外依存度的提高，安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

水電是我國僅次于煤炭的第二大常規(guī)性能源，也是目前可再生和非化石能源中資源最明確，技術(shù)最成熟，最清潔最經(jīng)濟(jì)的能源。我國水電蘊(yùn)藏量居世界第一位。

中投顧問在《2017-2021年中國水電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中表示，截至2015年底，我國水電總裝機(jī)容量達(dá)3.19億千瓦，年發(fā)電量1.1萬億千瓦時(shí)，占全國發(fā)電量的20%，未來仍有較大發(fā)展空間。